關(guān)于印發(fā)《石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心
電子證照管理辦法》的通知
進(jìn)駐大廳各窗口部門:
為規(guī)范我市政務(wù)服務(wù)電子證照管理,推進(jìn)電子證照應(yīng)用,現(xiàn)制定《石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心電子證照管理辦法》,印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。??
石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心??????
2021年9月22日????????
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附件:石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心電子證照管理辦法
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石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心
電子證照管理辦法
第一條為規(guī)范電子證照管理,推進(jìn)電子證照應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,提升政務(wù)服務(wù)效能,根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》、《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本制度。 .
第二條各單位在政務(wù)管理和政務(wù)服務(wù)中涉及的電子證照的 信息采集、生成簽發(fā)、共享應(yīng)用以及監(jiān)督管理等相關(guān)工作,適用本辦法。
本辦法所稱電子證照,是指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織或者依法受委托的組織在履行政務(wù)管理職責(zé)和 提供政務(wù)服務(wù)中產(chǎn)生的各類證件、證明、執(zhí)照、牌照、批文等結(jié)果信息的數(shù)據(jù)文件。 .
第三條市審批局統(tǒng)籌推進(jìn)全市電子證照的管理和應(yīng)用推廣工作。各單位、科室要將電子證照管理和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工作納入政務(wù)服務(wù)重要內(nèi)容。簽章更換、模板更換等工作產(chǎn)生的費(fèi)用由自治區(qū)辦公廳政改辦統(tǒng)籌安排。 '
第四條市審批局統(tǒng)籌管理本級(jí)電子證照目錄,指導(dǎo)、維護(hù)、 監(jiān)督電子證照的應(yīng)用推廣工作。
電子證照簽發(fā)單位,是指依法產(chǎn)生電子證照的各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè) 單位和法律法規(guī)授權(quán)或受委托的社會(huì)組織,負(fù)責(zé)本單位電子證照 管理和維護(hù),以及電子證照的生成、簽發(fā)、變更、注銷、共享、 歸檔和推廣應(yīng)用等工作。
電子證照使用單位,是指依據(jù)職能使用電子證照的各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和法律法規(guī)授權(quán)或受委托的社會(huì)組織。
第五條電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。電子證照應(yīng)用管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、同等效力、共享互認(rèn)、優(yōu)先使用、安全可控的原則。任何電子證照使用部門不得以任何理由拒絕使用電子證照。 ’
第六條電子證照簽發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范梳理編制本單位的電子證照,包括證照基本要素、照面模板、證照樣例、數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、印章圖樣等。
第七條電子證照簽發(fā)單位在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將電子證照生成作為業(yè)務(wù)流程的必要環(huán)節(jié),優(yōu)先采用在線生成的方式,在業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步生成電子證照和紙質(zhì)證照或者實(shí)體證照。
電子證照發(fā)生變更、有效期屆滿等,需要年檢、延期、吊銷、 注銷、廢止、質(zhì)押的,電子證照簽發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息并將 信息同步發(fā)送至電子證照庫。
第八條電子證照簽發(fā)部門應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)電子證照庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范積極開展與自治區(qū)電子證照庫系統(tǒng)對(duì)接工作,并將生成的電子證照同步推送至電子證照庫系統(tǒng)。
第九條電子證照簽發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存量紙質(zhì)證照數(shù)據(jù)歸集到自治區(qū)電子證照庫系統(tǒng);
第十條電子證照簽發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照照面信息檢查,保證電子證照生成的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第十一條對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的電子 證照,電子證照簽發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范使用。
第十二條電子證照使用單位負(fù)責(zé)保障本單位證照信息安全,確保依法依規(guī)查驗(yàn)用證,工作人員不得泄露企業(yè)、個(gè)人電子 證照信息。
電子證照使用單位必須通過電子證照庫系統(tǒng)獲得有效的電 子證照,禁止電子證照使用單位在業(yè)務(wù)辦理過程中采用通過對(duì)電 子證照進(jìn)行截圖、掃描、拍照、打印或者其他操作方式形成的證 照復(fù)制件。
第十三條電子證照簽發(fā)單位對(duì)照面信息等有異議的可向自治區(qū)相關(guān)部門反應(yīng)。
第十四條電子證照簽發(fā)部門應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)信息有錯(cuò)誤、缺失等情況,應(yīng)及時(shí)糾正補(bǔ)充。
第十五條電子證照入庫和使用情況納入政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核,市審批局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子證照的監(jiān)管工作。
第十六條電子證照簽發(fā)單位或電子證照使用部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按要求更新、維護(hù)本單位電子證照目錄的;
(二)對(duì)存在問題的電子證照信息數(shù)據(jù),未及時(shí)糾正補(bǔ)充的;
(三)拒絕、拖延電子證照入庫以及擅自刪除已入庫有效電
子證照;
(四)未經(jīng)允許對(duì)外提供電子證照信息數(shù)據(jù)或者泄露數(shù)據(jù)的, 以及擅自擴(kuò)大使用范圍的;
(六)違規(guī)使用涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的電子證照信息, 造成商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私泄露的。
第十七條電子證照管簽發(fā)單位、使用單位及其工作人員在電子證照管理應(yīng)用中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,具體解釋工作由市審批局負(fù)責(zé)。