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????主持人：優(yōu)化營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是集聚市場要素、激發(fā)主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，我市以市場主體需求為導(dǎo)向累計推出改革創(chuàng)新舉措509條，營商環(huán)境建設(shè)走在了全區(qū)前列。自治區(qū)明確開展營商環(huán)境提升行動，我市結(jié)合實際，及時出臺了《石嘴山市2023年營商環(huán)境提升行動工作方案》，確保優(yōu)化營商環(huán)境措施落實到位。今天我們請來了市審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長劉新福同志做客《政策公開講》欄目，為我們解讀一下《方案》有關(guān)內(nèi)容。

????主持人：劉局長，您好！請您談?wù)勎沂谐雠_《石嘴山市2023年營商環(huán)境提升行動工作方案》的背景是什么？

????劉局長：主持人好！大家好！營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟“軟實力”的重要體現(xiàn)，更是發(fā)展的“硬實力”。各地都把提升營商環(huán)境擺在經(jīng)濟社會發(fā)展大局重中之重的位置，積極打造高效便捷、公平有序的投資環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。黨的二十大報告明確“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”，為我們進一步做好營商環(huán)境工作指明了方向。我市全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策要求，迅速落實全區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境全方位提升推進大會安排部署，制定出臺了《石嘴山市2023年營商環(huán)境提升行動工作方案》，持續(xù)加強營商環(huán)境建設(shè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

????主持人：好的，劉局長，請您再給我們重點講解一下《方案》有什么具體的政策？

????劉局長：《方案》對標營商環(huán)境評價體系，圍繞市場主體發(fā)展所需政務(wù)服務(wù)環(huán)境、要素保障環(huán)境、法治監(jiān)管環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)境，重點從降低市場準入成本、優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)、提升項目審批效率、優(yōu)化市政報裝服務(wù)、持續(xù)降低交易成本、優(yōu)化不動產(chǎn)登記、加強勞動力市場服務(wù)、強化信貸服務(wù)、優(yōu)化納稅服務(wù)、便利跨境貿(mào)易、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、強化法治保障、創(chuàng)新完善監(jiān)管制度、打造包容普惠環(huán)境14個方面有針對性的提出了80條改革優(yōu)化舉措?！斗桨浮穼⒈忝窭?、改革創(chuàng)新貫徹始終，著力在簡流程、優(yōu)服務(wù)、降成本、增便利上下下功夫、出實招。比如：在降低市場準入成本方面，將“一業(yè)一照一碼”改革行業(yè)拓展至14個，企業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)“一照通行”。個體工商戶可以直接“轉(zhuǎn)讓”變更經(jīng)營者或者自愿轉(zhuǎn)為企業(yè)，免去注銷新辦的麻煩。企業(yè)信息變更納入“一件事一次辦”打包辦理，企業(yè)退出實行注銷“套餐式”服務(wù)。在提升項目審批效率方面，對符合條件的項目實行“N+1”多證聯(lián)發(fā)，實行承諾制的項目審批時間不超過40個工作日。推行市政報裝線上辦理、探索分階段辦理施工許可和推行“驗登合一”和項目管家個性化服務(wù)，加速項目審批效率。在優(yōu)化納稅服務(wù)方面，明確推行“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)，全流程電子退稅的覆蓋面超過90%。對符合條件的企業(yè)留抵退稅在10個工作日內(nèi)應(yīng)退盡退，其中制造業(yè)留抵退稅到賬時間2個工作日以內(nèi)。在強化法治保障方面，開展執(zhí)行專項行動，高效兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。立案后1個工作日內(nèi)同步發(fā)起點對點、總對總網(wǎng)絡(luò)查詢，結(jié)果反饋后1個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上凍結(jié)財產(chǎn)。被執(zhí)行人銀行存款在符合扣劃條件后3個工作日內(nèi)扣劃，案款到賬后30日內(nèi)完成執(zhí)行案款核算、執(zhí)行費用結(jié)算、通知申請執(zhí)行人領(lǐng)取和執(zhí)行案款撥付。嚴格破產(chǎn)案件審限管理，加大長期未結(jié)案件清理，確保不再新增超5年未結(jié)案件并動態(tài)清零，超3年長期未結(jié)案件基本清結(jié)。我們相信，市委、市政府一系列的改革舉措的出臺，必將為大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。

????主持人：好的劉局長，請問采取了哪些措施確保營商環(huán)境提升行動80條措施落實落地？

????劉局長：營商環(huán)境沒有最好，只有更好，營商環(huán)境建設(shè)工作永遠在路上，我們將從以下4個方面持續(xù)用力，抓好政策舉措落實。一是完善了營商環(huán)境處理辦法，開通了營商環(huán)境問題“12345”專線受理渠道，對企業(yè)反映問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。二是對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作開展專項督查，推動壓實工作責(zé)任、抓好工作落實，確保各縣區(qū)、各部門全面落地80項改革任務(wù)。三是聘請了18名政務(wù)服務(wù)社會監(jiān)督員，設(shè)置了問題“碼上說”平臺，并常態(tài)化開展“體驗式”暗訪，對存在的問題及時督辦。四是建立損害營商環(huán)境典型案例通報機制，以點帶面推動損害營商環(huán)境突出問題解決。我們將以營商環(huán)境提升行動便利化措施落地見效為工作為著力點，全力推動全市營商環(huán)境向更高水平邁進，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑基蓄勢。