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主持人：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署，為了讓廣大農(nóng)民朋友們更好了解我市出臺的“三農(nóng)”方面政策，今天我們有幸邀請到了石嘴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王建師做客《政策公開講》欄目，為我們詳細(xì)講解今年的市委1號文件《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施方案》。

主持人：王局長，您好！

王局長：主持人好，觀眾朋友們大家好。

主持人：糧食安全是“國之大者”，王局長在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全方面，我們有哪些措施？

王局長：根據(jù)市委一號文件的部署，要把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，堅定不移抓好糧食安全生產(chǎn)，全方位夯實糧食安全根基。今年將緊緊圍繞確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在106.7萬畝，產(chǎn)量保持在50萬噸以上這個目標(biāo)，千方百計穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。穩(wěn)面積方面，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，適度擴大大豆和油料播種、復(fù)種面積，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)。穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方面，開展綠色高質(zhì)高效行動，推廣良種良法配套，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷儲備生產(chǎn)基地共10萬畝?！懊状印北Ｕ嫌辛?，“菜籃子”“果盤子”供給充裕，關(guān)乎穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控，就要壓緊壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，深化產(chǎn)銷合作，統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、加工、儲運、配送、應(yīng)急調(diào)控等各項工作，扎實推進冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，瓜菜種植面積穩(wěn)定在16萬畝；完善冷鏈物流設(shè)施，建設(shè)蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)園3個，蔬菜現(xiàn)代集配中心1個；穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，增加牛羊肉供給，推進牛奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全市牛羊肉產(chǎn)量達到2萬噸，奶產(chǎn)量達到38萬噸，確保畜禽產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品等生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng)。

主持人：好的，王局長。市委一號文件將鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)之一，具體是從哪些方面進行了安排部署？

王局長：守牢防止返貧底線是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，脫貧攻堅的主要目標(biāo)就是消除農(nóng)村的絕對貧困，到了鄉(xiāng)村振興階段，有些脫貧家庭和脫貧人口可能剛剛越過貧困標(biāo)準(zhǔn)。而我們知道，貧困地區(qū)和貧困人口面臨的風(fēng)險是很多的，包括自然災(zāi)害、市場風(fēng)險等，他們是受不了這種風(fēng)險的沖擊的，一旦有這樣的問題就有可能返貧，所以防止規(guī)模性返貧是我們現(xiàn)階段最重要的底線任務(wù)之一。針對這個底線任務(wù)，一是強化防返貧監(jiān)測幫扶。緊盯貧困老年人，重病人，殘疾人這“三類人群”，健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，開展針對性幫扶。加強動態(tài)監(jiān)測，開展常態(tài)化、精細(xì)化“四查四補”。抓緊抓實移民致富提升行動，確保實現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo)。二是鞏固移民安置區(qū)建設(shè)成果。圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件事，抓好移民致富提升行動示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提升完善易地搬遷安置區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)脫貧人口戶均就業(yè)1.5人以上。三是深化駐村幫扶工作。扎實做好新一輪駐村干部選派和培訓(xùn)，深化“萬企興萬村”活動，持續(xù)開展村企共建，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村“雙包雙聯(lián)”工作責(zé)任。

主持人：王局長，那么我們有哪些措施拓寬農(nóng)民增收致富渠道？

王局長：今年市委一號文件中作出了安排部署，重點抓好四個方面：一是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶方面，大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，推進有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，穩(wěn)步增加對農(nóng)民的補貼補助，筑牢社會安全底網(wǎng)。二是強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營性增收。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量提升、社企對接服務(wù)行動，擴大托管、半托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。三是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目10個，提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。四是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。持續(xù)推進平羅縣國家級集成農(nóng)村改革試點，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革，扎實搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。

主持人：好的王局長，那么我們在建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村方面，作出了哪些部署？

王局長：市委一號文件中對鄉(xiāng)村建設(shè)作出了硬件軟件兩手抓的要求。一手抓硬件建設(shè)，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)：一是編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃89個，科學(xué)有序推進我市村莊建設(shè)管理，打造石嘴山特色的“富春山居圖”。二是持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，實施鄉(xiāng)村面貌提升行動，建設(shè)“中心村”10個、重點小城鎮(zhèn)項目4個、美麗村莊項目5個。三是大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)村道路、供水保障、農(nóng)房品質(zhì)提升、清潔能源等設(shè)施建設(shè)。四是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)，推進農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學(xué)專項行動，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，穩(wěn)步提高社會保障水平。五是深入推進鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)，推進5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快“數(shù)字供銷”建設(shè)。六是加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)?？茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化，全面推進林長制、山林權(quán)改革，提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理。一手抓軟件建設(shè)，健全完善鄉(xiāng)村治理體系：一是強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建，健全常態(tài)化駐村工作機制，深化“三資”腐敗問題專項治理。二是創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村治理效能，做好鄉(xiāng)村治理整省域示范創(chuàng)建總結(jié)評估。實現(xiàn)“小微權(quán)力清單”行政村全覆蓋，推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是全面推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推動因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范。

主持人：王局長，今年鄉(xiāng)村振興工作進行到現(xiàn)在，取得了哪些成效？

王局長：首先是今年全市糧食播種面積的任務(wù)是穩(wěn)定在106.7萬畝，現(xiàn)在已經(jīng)完成播種123.63萬畝，完成任務(wù)面積的115.9%。全市奶牛存欄達到11.58萬頭，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達到13.14萬頭、117萬只冷涼蔬菜種植面積達12.82萬畝，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)2175畝。吸引先正達、百果園等知名企業(yè)先后入駐，培育年營業(yè)收入100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)189家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到45.8億元；推進鄉(xiāng)村旅游全域化發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)年經(jīng)營收入2億元以上。二是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保障等幫扶措施2424項，實現(xiàn)有勞動能力的移民家庭至少1人就業(yè)，農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)34323人，不斷增加農(nóng)民收入水平。三是不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌美麗宜居村莊、山水林田湖草、一事一議等項目資金近3000萬元，謀劃打造10個“中心村”，集中攻堅農(nóng)村“臟亂差”問題，重點整治109、110國道和第三、第五排水溝沿線村莊環(huán)境，建設(shè)垃圾分揀中心2座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)23.7公里，生活垃圾和污水治理率分別達到100%和29.1%。四是不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。常態(tài)化開展“送戲下鄉(xiāng)”“流動圖書服務(wù)”“流動博物館”等文化下基層活動近200場次。依托節(jié)假日開展各類鄉(xiāng)村文旅品牌活動20余項，參與群眾超50萬人次。