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| 解讀方式 | 文字方式 | 生成日期 | 2024-05-30 |
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| 來源 | 石嘴山市審批服務管理局 | 解讀單位 | 石嘴山市審批服務管理局 |
????近日，市人民政府辦公室印發(fā)了《石嘴山市2024年營商環(huán)境提升行動工作方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
????一、出臺背景
????今年，市人民政府《政府工作報告》中明確提出“深入開展營商環(huán)境提質(zhì)升級行動”的工作安排。同時，國務院辦公廳印發(fā)《2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，對持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境工作進行部署。為做好貫徹落實工作，在學習借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定本《方案》。
????二、工作目標
????聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，扎實推動營商環(huán)境便民利企舉措落細落實，切實優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，依法保護各類市場主體合法權(quán)益，推進全市營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。
????三、工作任務
????（一）著力打造公平競爭的市場環(huán)境。全面推行“1+N”聯(lián)辦服務，推進證照聯(lián)辦服務由食品、藥品等領(lǐng)域向道路運輸?shù)阮I(lǐng)域擴展。建設(shè)“一照通辦 一碼通行”系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)多個行業(yè)許可事項與營業(yè)執(zhí)照一次申請、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。推動工程建設(shè)項目區(qū)內(nèi)遠程異地評標常態(tài)化，提升公共資源交易服務能力。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理專項行動，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
????（二）著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。推進工程建設(shè)項目無紙化報建審批和數(shù)據(jù)歸集共享，拓展深化工程建設(shè)項目遠程視頻勘驗審批，加快推進工程建設(shè)項目智能審批。建立健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，積極推進“13+1+7+N”事項“一件事一次辦”。落實政務服務線上線下融合和向基層延伸試點，持續(xù)深化政務服務標準化規(guī)范化便利化建設(shè)。
????（三）著力打造保障有力的要素環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝接入服務，推行轉(zhuǎn)移登記與抵押登記、預告登記與預告抵押登記等業(yè)務“合并辦”。深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先工程，加強重點民營企業(yè)用工和政策保障。引導金融機構(gòu)有序開展中小微企業(yè)應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務，加大對企業(yè)的融資支持。加大稅收優(yōu)惠力度，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。
????（四）著力打造公平競爭的法治環(huán)境。探索跨層級、跨部門涉企“綜合查一次”改革，推進包容審慎監(jiān)管和輕微違法免罰制度，審慎實施行政強制措施。推行柔性執(zhí)法，推廣運用說服教育等非強制性手段。建立企業(yè)財產(chǎn)處置“預處罰”等善意文明執(zhí)行新機制，審慎使用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，依法保障民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。
????（五）著力打造健康向上的人文環(huán)境。選樹培育一批新優(yōu)質(zhì)學校，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務，全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務水平。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固賀蘭山生態(tài)修復治理成果。開展企業(yè)紓困幫扶專項行動，推動涉企政策精準直達快享。聚焦“六新”“六優(yōu)”“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)承載能力。
????四、工作保障
????（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導。
????（二）完善推進機制，形成工作合力。
????（三）強化監(jiān)督檢查，確保工作實效。
????同時，為全面落實好各項工作任務，《方案》以附件“臺賬”的形式在“企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項目報建、政務服務、獲得電力、獲得用水用氣用熱、不動產(chǎn)登記、人力資源服務、招投標、包容普惠創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和應用、市場監(jiān)管、辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同、政府采購、融資服務、納稅、市場開放”等17個領(lǐng)域明確了73項具體工作措施。
????注：咨詢渠道
????咨詢單位：石嘴山市審批服務管理局
????地址：寧夏石嘴山市科技信息大樓327室
????電話：0952—2010550傳真：0952—2015525
????電子郵箱：szsyhyshj@163.com
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